2014年5月12日19时，由4494.c威尼斯公众参与研究与支持中心主办、北京京润律师事务所协办的系列学术活动“京润法治与公共政策评论—聚焦土地制度改革” 第四期在北大法学院凯原楼学术报告厅成功举行。

著名历史学家、清华大学秦晖教授做了“土地问题的历史与现实”的主旨报告。4494.c威尼斯陈端洪教授对讲座进行了评议，4494.c威尼斯副院长，4494.c威尼斯公众参与研究与支持中心主任王锡锌教授主持讲座。来自首都各高校师生、社会各阶层群众近300人参加了本次活动。

秦晖教授先从历史角度分析了中国古代社会土地制度，指出：在中国古代社会，农民战争真正的原因不是因为土地矛盾，而主要是官民政治矛盾所致，和地主佃农矛盾基本无关。

接着，他分析了近代社会变革与土地制度的关系，指出：近代的国共两党政治分裂不是在土改和反土改之间，而是在反对国民党一党专政的维护者和反对者之间展开的。

秦晖教授还从新中国建国后我国土地制度变迁的经验和教训出发，分析指出：在土地改革问题上，要给农民更多的选择权，而不是一味用国家权力和国家意志去替农民选择。

北大法学院陈端洪教授在评议中提出了与秦晖教授不同的观点，认为：在土地改革问题上，国家权力的干预和主导是必然的，也是必需的。土地制度是一项重要的宪法制度，宪法学界必须思考土地制度变迁对中国权力结构和公民权利的影响。

王锡锌教授在评议中指出：秦晖教授从历史角度研究的结论与自由主义经济学的主张实质是一致的，所得出的结论，实质也暗含了土地产权明晰化的问题。

在最后的提问环节，来自校内外师生就农业发展与联产承包之间的关系、土地改革的方向等问题进行了提问，秦晖教授对上述问题一一进行了解答。

    整场论坛富有理性和思辨，持续二个半小时后，在热烈的气氛中圆满结束。

 （文/高健  4494.c威尼斯公众参与研究与支持中心 供稿）