北大-义联劳动立法诊所向人社部提交劳务派遣修法建议
时间：2013-12-16 来源：作者：
2013年11月末，北大法律诊所与北京义联劳动法援助与研究中心合作开设的劳动立法诊所向人力资源和社会保障部提交了《劳务派遣制度调研报告》以及对《劳务派遣若干规定（征求意见稿）》的修改建议。12月6日下午，人力资源和社会保障部政策法规司立法处吕鸿雁处长来到课堂为学员们讲授《劳务派遣若干规定热点问题解析》，并对学员们提交的调研报告和修改建议表示了高度肯定。
通过法律检索和研究、访谈工伤职工、工厂探访、开展问卷调查和统计分析等工作，劳动立法诊所的学员们完成了《劳务派遣制度调研报告》。其中76份的调查问卷主要来源于学员对北京三所高校的保安、食堂工作人员的访谈，对北京义联劳动法援助与研究中心援助过的劳务派遣工的回访等。《调研报告》显示，虽然《劳动合同法》就劳务派遣制度进行了专门的修改，但实践中用工单位违反“辅助性、临时性、替代性”原则使用劳务派遣工以及不同工同酬的情况仍然较为普遍。围绕《劳务派遣制度调研报告》和《对<劳务派遣若干规定（征求意见稿）>的修改建议》，劳动立法诊所召开了两次座谈会进行论证，从司法部门、行政部门、劳务派遣机构、用工单位和劳工法律援助机构等不同角度进行探讨。北京市第一中级人民法院民六庭副庭长高海鹏法官、北京市朝阳区人民法院史震法官、张丽芬法官、北京市海淀区人力资源和社会保障局劳动关系科张会彬科长、北京外企管理咨询有限公司总经理、FESCO资深律师李熠、中国国际人才开发中心第六人力资源部总经理赵玉胜、首都机场集团公司法律事务部主管朱峰、北大法学院党委副书记杨晓雷、北京义联劳动法援助与研究中心研究员叶明欣等参加了座谈会。
本学期以劳务派遣制度实证研究和立法建议为主题的法律诊所，是4494.c威尼斯和北京义联劳动法援助与研究中心合作的劳动立法诊所的第三期。第一期和第二期的主题分别是工伤保险待遇先行支付和劳动能力鉴定制度。劳动立法诊所旨在通过指导学生进行法律检索、文献研究、比较法研究、社会调查、立法技术研习等活动，深入了解劳动法相关制度在社会中的运行，形成立法建议，促进劳动者的权益维护。
图为诊所学员探访工伤职工
（文/叶明欣 图/钟嘉欣）
